“鞍鋼集團跟攀鋼集團就兩大集團的重組細節談完了。”鞍鋼內部人士昨天透露。
自去年上半年《鋼鐵產業調整和振興規劃》公布鞍鋼重組攀鋼的消息后，因為涉及多家上市公司，這兩家央企之間的“聯姻”進展一直備受資本市場的關注。一旦鞍鋼入主攀鋼，這意味著，4家鋼鐵央企將旋即變為3家。
阻礙鞍鋼與攀鋼重組的，依然是老生常談的兩大難題——稅收和人員安置。一旦相關政策得以完善，本鋼、凌鋼和東北特鋼3家鋼鐵企業也將順理成章地進入鞍鋼系，鞍鋼的5000萬噸設想才能真正得以實現。
“鞍攀”重組敲定細節
在《鋼鐵產業調整和振興規劃》公布前，2008年8月份左右，原攀鋼系3家上市公司公告，鞍鋼集團已經在二級市場大量買進攀鋼系股票。此舉，讓鞍鋼在國資委定奪是讓鞍鋼還是讓寶鋼去重組攀鋼的思考中占盡先機。
去年，攀鋼系下屬3家上市公司已經整合成了一家——攀鋼鋼釩（000629.SZ）。攀鋼鋼釩的股東欄顯示，截至去年三季度末，鞍鋼集團已經在該公司中持有59517.27萬股，占流通股的18.73%，占總股本的10.39%。
參股攀鋼，并不是鞍鋼的真正目的。
市場一直認為，攀鋼系的一系列整合，目的之一就是為了進一步跟鞍鋼進行重組。攀鋼鋼釩總經理助理鄭憲斌曾表示：“攀鋼跟鞍鋼的重組是集團層面的，目前上市公司還沒有參與。”
既然雙方已經敲定重組細節，緣何還沒有正式重組？
鞍鋼上述內部人士透露，鞍鋼與攀鋼的重組需要等待國家的政策批準，其次在人員安排方面還有程序要走。
目前，攀鋼已具備年產700萬噸鋼材的規模，遠期目標將發展至1000萬噸，這將在鞍鋼未來5000萬噸規模中占到很大比例。
與東北特鋼展開談判
《鋼鐵產業調整和振興規劃》共指定了兩家企業讓鞍鋼重組，另一家是東北特鋼集團，這是一家具備225億元總資產的地方國有企業，2004年9月由原大連鋼鐵集團、撫順特鋼集團、北滿特鋼集團重組而成。
“鞍鋼已經開始跟東北特鋼集團談判了。”鞍鋼上述內部人士透露，“但是談得不太容易。”
2008年12月25日，東北特鋼集團發行了5億元企業債，最終的擔保人為本鋼集團。據他介紹，東北特鋼集團原計劃希望鞍鋼為其擔保，但是鞍鋼彼時正在為攀鋼系整合擔保，經過協商后又找到了本鋼，而鞍鋼也贊成讓本鋼為東北特鋼集團擔保。
與攀鋼不同，由于東北特鋼集團屬于地方國有企業，稅收政策一直是企業跨區域重組的最大障礙。
這同樣成為鞍鋼重組遼寧省朝陽市國資委下屬企業凌鋼的掣肘，凌鋼是一家具備約400萬噸產能的鋼鐵企業。
“實際上，鞍鋼跟凌鋼已經談完了，除了政策，什么都不差了，現在就等政策。”他說，“而政策主要就是納稅的問題。”
去年，在十大產業調整與振興規劃公布的同時，工業和信息化部與相關政府部門在制定鋼鐵行業兼并重組指導意見，但是至今尚未對外公布。
本鋼與鞍鋼的重組同樣面臨這樣的問題。“一旦地方與中央、地方與地方的稅收問題得以解決，本鋼將很快納入鞍鋼，凌鋼也就進來了。”鞍鋼上述內部人士說。
一旦上述4家鋼鐵企業納入鞍鋼版圖，后者提出的5000萬噸規模的戰略目標即將實現。
